收藏要点：华夏陶瓷产业联盟第一次成员大会顺利闭幕

华夏陶瓷产业联盟第一次成员大会顺利闭幕

2007年11月29日下午2点，在华夏新中源大酒店四层会议厅华夏陶瓷产业联盟举行了第一次成员大会，会议主题是团结共赢，为实现陶瓷强国而奋斗，出席会议的主要嘉宾有罗就成、李小军、邓耀华、冼永恒、安贝璐。

【主持人】：各位成员，中国产业发展促进会华夏陶瓷产业联盟第一次成员大会现在开始！请全体起立，奏国歌，请坐下。

首先请中国产业发展促进会副秘书长，华夏陶瓷产业联盟筹备总策划李小军先生致词。

【李小军】：各位领导，各位来宾，女士们，先生们大家好！今天在这里举行华夏陶瓷产业联盟的第一次大会，到选举出理事长、副理事长、秘书长和常务理事，这就意味着华夏陶瓷产业联盟做好了起航的前期准备，我代表中国产业发展促进会向各位表示衷心的祝贺和诚挚的问候。中国产业发展促进会是国家发展和改革委员会是2006年12月成立的，我们宗旨是立足国内，面向国际，加强沟通，促进发展，为企业发展服务，为政府决策服务。

我们本着这个方向，在国务院减负办今年3月份去了欧盟采访之后，把欧盟推广的经验交给我们，我们借鉴这些经验，在全国八大产业密集的地区做一些产业联盟的组建和推广，我们从哪里着手呢？前任的邓耀华书记跟我是朋友，他给介绍南庄陶瓷行业，我们刘江同志和宋瑞祥亲自到了佛山考察，我们到了这里看了陶瓷行业的发展和整个的过程，他们也对这个有很深的感慨，所以提出了很多的想法，刚好借助这个机会，我们这次陶瓷联盟的成立，也是为了落实党的十七大全会的精神，一个是带着我们企业走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少的新型的产业化路子，这样的话我们就以南庄镇为基础，冼镇长也做了大量的工作，我们在原有的基础上组建了陶瓷联盟。

这个联盟也引起了广东省委省政府的高度重视，本来1号宣布成立大会的时候，黄华华省长再三表示一定要过来，特殊的情况国务院副总理吴仪同志在考察工作，由黄华华省长陪同，明天中午会专门请我们过去共近午餐，主要是由刘江会长和刘华秋同志刚好到这里来祝贺，黄华华省长也是非常支持的，如果能去我一定过去，结果礼拜一又是书记的交接班，时间已经定了，我们是提前知道，所以来不了能派一个副省长，如果是见面会提前一个人先见完了，再过来组织我们陶瓷联盟的成立，这个陶瓷联盟的成立也是历经了千辛万苦，首先由我们中国产业发展促进会成立的第一个机构是泛珠江三角洲的区域主任联络员邓耀华先生，现在又是广东省研究史的副主任，我们推荐他来组建华夏陶瓷产业联盟，由于冼镇长是政府职务，现在还不能完全脱离，在总的策划仍然起着主要作用，他也是主要领导小组成员之一。

我们中国产业发展促进会在北京以外设立的第一个组织和联盟，我们中国产业发展促进会发起的，就像我们自己的牌子一样，我们肯定会永远的关心它，爱护它，培育它，让它茁壮的成长，我们会从各个角度给它提供优惠条件，为它发展后路作出我们应有的贡献，我们会正确决策，把他们的想法和解决不了的问题，递交到发改委，国务院，广东省政府，让他们有一个比较优先的通道，总之我们中国产业发展促进会对联盟的成立表示衷心的祝贺，祝你们联盟的成立圆满的成功。谢谢大家。

【主持人】：谢谢李秘书长。下面有请广东省政府发展研究中心副主任，中国产业促进会主任联络员华夏陶瓷产业联盟筹备小组组长邓耀华先生做华夏陶瓷产业联盟筹备工作报告。

【邓耀华】：各位联盟成员，2007年春天，国务院基于中国目前产业发展现状，就如何进一步提升中国整体经济发展的质量和速度，尤其是如何使中国产业有序发展等问题，由国务院减负办专门组织考察团赴欧盟调查了解，把欧盟国家不同的经济联盟作为考察重点，学习他们的成功做法和经验。

邓耀华先生

国务院根据考察情况，下发了《欧盟维护企业权利的基本情况及经验借鉴》文件，关注和准备建立中国不同的产业联盟，来推动中国整体经济迈上一个新台阶。

这是一项富有挑战性的工作，意义在于：以科学发展观为指导，规范行业自律，发挥行业作用，制定与国际接轨的环保、能源、科研、资源、加工制造等方面的标准和规则，从源头上解决困扰企业发展的减排降耗、合理使用资源等问题，使产业有序发展，诚信竞争，尊敬环境，关注社会。

产业联盟从哪个产业开始呢？2007年5月，中国产业发展促进会会长刘江、副会长刘华秋、宋瑞祥等到佛山市考察，当他们看到佛山陶瓷产业的完整产业链、先进的科研条件和会展经济设施，尤其听到目前产业发展遇到的有关产业升级所面临的环保、能耗、资源、贸易等方面问题急需解决，敏锐觉察到佛山陶瓷产业代表了中国陶瓷产业的现状，国家加大环境治理、节能降耗，恰恰是产业整顿、进一步发展的良机，决定以陶瓷产业为切入点，成立面向全国陶瓷产业的“华夏陶瓷产业联盟”。

在党的十七大预备会议期间，刘江会长和广东省省长黄华华做了详尽交流，黄华华省长明确指出：陶瓷产业联盟的成立是产业发展创新的需要，省委省政府将以陶瓷行业为重点研究产业创新的模式，寻找广东经济增加1—2倍的突破口。

2007年6用中旬，中国产业发展促进会以及佛山市华夏陶瓷博览城有限公司和佛山市华夏建筑陶瓷研究开发中心共同成立了“华夏陶瓷产业联盟筹备小组”。

筹备小组成立后首先通过调查总结中国陶瓷产业的现状，存在的问题，发展过程急需解决的事情，以报告的形式上报中国产业发展促进会。

其次，筹备小组通过座谈会、走访等方式与国内陶瓷生产、制造、研发、科研、大专院校等60多家企事业进行交流，摸清企业对成立联盟的真实看法，了解今后需要解决什么？能够做什么等具体情况，汇总后分门别列进行研究，并借鉴国外产业联盟的经验和做法，形成中国陶瓷产业联盟的工作思路，并以报告形式上报中国产业发展促进会。

在上述工作期间，得到了中国产业发展促进会的大力支持帮助，经多次交流形成一致看法，确定了今后产业联盟的工作目标和方向。

2007年11月5日，中国产业发展促进会等三家企业联合发出了“联盟倡议书”，并举行了媒体见面会，所以整个筹备工作一个阶段就结束了。

最后进入联盟成立的实质性操作阶段，这一阶段得到广东省、佛山市等政府部门的指导和支持，佛山市也把这个联盟作为产业调整跟城市建设相结合的一个举措，所以得到他们的支持和指导，也得到越来越多企业理解和帮助，尤其在联盟章程修改过程中，很多企业采取各种方式方法反应他们的意见和想法，为最后章程定稿起到了关键性作用。

我们深知企业在发展过程中有很多的难处和苦衷，也了解政府对产业发展抱有的希望，我认为两者是没有矛盾的。我们今后工作的总目标是：把中国建设成为陶瓷强国。使中国陶瓷产业发展由粗放的扩大再生产方式转变为尊重环境和人的新的经济增长方式。只有这样科学、有序的发展，才能避免出现环境污染、资源浪费、能耗高、效益差的局面，才能保证企业良性发展。本月25日，国务院下发了节能考核方案，将对单位GDP能耗进行考核。这既是挑战更是机遇，我们有信心在各级政府的支持下，在中国产业发展促进会的领导和指引下，把我们的产业联盟做好，探索出一条符合中国现代产业的经济增长新方法，为中国陶瓷产业再铸辉煌。

【主持人】：下面请联盟筹备小组副组长冼永恒先生做关于《中国产业发展促进会华夏陶瓷产业联盟章程（草案）》起草的说明。

【冼永恒】：各位联盟成员：中国产业发展促进会华夏陶瓷产业联盟章程草案的起草，遵照中国产业发展促进会“为推进国民经济重要产业发展战略和规划决策科学化、促进产业发展，加快培育和建设具有社会服务功能和社会监督职责的中介机构”的总方针和总要求，依照国务院颁布的《社团登记管理条例》的有关规定，联盟筹备组在充分调查研究的基础上，起草了联盟章程草案（讨论稿）在11月15日联盟座谈会上进行了讨论，修改后形成了联盟章程草案（征求意见稿），并于11月27日发给了意愿和有意向共同组建本联盟的企事业单位、团体和个人，征求意见，经进一步修改后形成了目前的联盟章程（草案）。先就本章程有关条款作如下说明：

冼永恒先生

一、联盟名称的确定

1、华夏陶瓷产业联盟是由中国产业发展促进会发起和利用，组建的第一个行业产业联盟，隶属中国产业发展促进会。今后本联盟在中国产业发展促进会的支持下开展各项工作；

2、本联盟是全国第一个联盟性质的社会团体，是一个新生事物。注册登记也遇到了问题。即：在民政部注册“国字头”联盟名称需要较长时间，在地方民政部门注册，联盟名称前必须冠以地名而与本联盟的全国性相悖。经请示中国产业发展促进会，同意和批准使用“华夏”二字。

3、目前拟定的本联盟名称和隶属关系，会更有利与本联盟顺利开展各项工作和快速提升联盟的声誉。

二、关于联盟性质

1、本联盟的商会属性

“联盟”是指全体产业中人或其中的一部分能够达成有约束力的协议，并且按照协议开展工作的联合组织。“商会”是指一个以社会公共詈夷为目的，为工商业提供各种服务为对象，以政府监督下的自助行为为准则，以地区设置与跨国发展维空间，以非官方机构的民间活动为方式的非营利性法人组织。由此可见，本联盟具有商会属性。

在联盟过程中，环境对组织目标的限制达到了极端的程度。因为，成功的联盟要求每个组织成员修订自己的目标以迁就其他成员。

2、本联盟及其成员的先进性

本联盟除了具备一般社会团体的性质外，对自愿组成成本联盟的企事业单位、团体和个人提出了“先进”要求，即规定了本联盟的先进性。为此，本章程第七条的联盟成员条件中提出了先进性要求，即：愿意为中国加快实现陶瓷强国贡献力量，努力和保持先进作用。

联盟先进性要求具体指企业管理、制造能力、自主创新、节能环保以及产品质量等方面在产业发展中保持的先进性，是组建本联盟实现陶瓷强国的目的和目标所决定的。因为，要使我国陶瓷产业由大变强，不断赶超世界先进水平，要求我们陶瓷产业每一个有抱负的成员，积极争当先进、持续保持先进和发挥先进作用，勇敢地承担起实现陶瓷强国的神圣使命。我国陶瓷产业与世界先进水平存在较大差距，高耗低效，产品档次不高和对产区环境造成较大污染的现状，迫使陶瓷产业每一个有责任新的成员必须立刻采取行动，齐心协力，互相学习、帮助和支持，从我做起带动和促进全行业水平的提升。

三、关于联盟的宗旨

中国产业发展促进会的宗旨是：加强企业与政府部门的联系，促进产业发展，成为产业政策与产业发展的沟通平台和纽带；为会员感觉了解产业政策、产业发展战略和规划，向政府部门表达有关建议和意见提供服务，为会员与政府之间、会员与会员之间、会员与非会员之间的信息交流提供服务。为政府、企业级专家学者提供围绕产业政策、产业发展和规划及其他相关问题展开高层次经常性沟通平台。

依照中国产业发展促进会宗旨，结合陶瓷行业的产业实际？国际地位和发展目标。本联盟宗旨概括目的和意图而确定为：团结联盟成员加快实现陶瓷强国目标。也就是说，本联盟全部的工作的目的和目标是：加快实现陶瓷强国，实现本联盟目的和目标的基础和保证是：联盟成员的团结一致围绕这一目标的实现，我们将从以下三方面工作：

1、资源利用效益的最优化：中国陶瓷产业发展至今是以牺牲环境、能源和资源为代价的，是以损害国家和公民利益发展的，我们国家根据产业发展的状况，在2006天12月23日公布了全国环境监督机制，同年12月25日，公布了降低能耗管理办法，而且和政府官员升迁挂钩，资源与效益这一方面的工作要加强、加快。陶瓷产业发展必须突破这一瓶颈，才能实现可持续发展。

2、加快自主创新和引进吸收：在陶瓷产业技术进步和技术研发上下功夫，增加科技投入，来从根本上保证企业和产品赶上和超过世界先进水平。当然其中也包含着企业管理、人员素质、设计创意和环境等等。这是整体提升产品质量和产品价格的关键。

3、产业的国际化：主要针对中国陶瓷产业实际情况与国际上的陶瓷来强国来比较，我们很多七在与国外贸易中是受歧视、吃很大的亏的，原因在于我们企业间的恶性竞争，但这是表面现象，根本原因我们产业没有一套包含产业各方面的标准和规则，国际贸易保护的是法律经济，诚信经济，为什么我们受人欺负还得不到国际上的同情也就不难揭示了。这将是联盟重点工作之一，为保护联盟成员合法权益打下结实的基础。

四、关于本联盟的任务与职责

本联盟章程的第二章，对联盟工作的基本任务与职责作出了规定。共有十一个方面，归纳起来是：积极争取政府有关主管部门的支持和帮助，努力营造符合国际规范的行业公平竞争和诚信经济环境，推动自主创新和引进吸收，制定和推行联盟标准与规范，通过绿色创新型集约化的陶瓷工业园区建设和企业技改的示范带动产业结构优化升级，为联盟成员提升品牌知名度、产品价值机市场价值提供全方位服务。

五、关于联盟成员

本联盟章程的第三章共有四条，主要是明确联盟成员的条件、权力和义务。除了提出先进性要求之外，归纳起来主要强调了一下几点：

1、入盟自愿、退盟自由，退出和除名后再加盟增加了时间限制。这是表明本联盟的大门对所有业内成员敞开，但又要对加入、退出设置相对的限制。

2、为树立和维护联盟形象，保证联盟事业的健康发展，本章程明确了除名和追求经济赔偿的处罚条款。本章程的这些条款，不是以除名为目的，而是希望和要求我们每一个联盟成员，不仅应规范自身，还应该自觉地遵守和执行联盟相关规定。

六、关于组织结构

本章程的第四章共有四条，对本联盟的组织机构和负责人的产生、罢免作出了规定：归纳如下：

1、定期召开联盟会员大会，以保证全体联盟成员行使民主权利，形成联盟统一意志、制定联盟的总目标和阶段性目标及其相应的规章制度。

2、联盟成员大会休会期间，由联盟理事大会及其常务理事会代表全体联盟成员联盟日常事务，团结和带领全体成员共同努力实现联盟宗旨。

3、为联盟事业的顺利进行，明确由联盟常务理事会负责联盟工作机构的设立与撤销，任命和罢免联盟秘书长、副秘书长及各工作机构的负责人。