国际学校 取消「政策收紧」

大家好，国际学校 取消「政策收紧」很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

2021年5月16日，《关于规范民办义务教育发展的意见》的通知（下称“516文件”）一出，立即在民办教育圈引发“地震”，因通知提出原则上不再审批新的民办义务教育学校，（含九年一贯制学校、十二年一贯制学校、完全中学）。此后国外教育品牌退出中国（如成都威斯敏斯特学校）、八大集团剥离K9业务事件相继叠加，似乎召示国际学校“至暗”时刻的到来。

516文件是否真的敲响了行业的“丧钟”？经新学说统计，516文件发布至今，全国仍有不少国际学校陆续通过审批。结合新学说“四库全书”数据库、社会组织网、各地教育局信息不完全统计，发现自2021年5月16日至今，共有34所国际学校获得审批。这似乎让人看到了国际教育行业展现的又一生机。通过审批的学校呈现出了哪些区域和学段规律？在办学资质上又有哪些特别之处？本文将以此进行分析。

2021.5.16至今过审的国际学校（本表以社会组织网信息为准）

516意见并非“一刀切”，各省针对义务教育学段办学各有应对措施

需要明确的一点是，2021年516文件发布之后，各省市并非立即采用一刀切模式立即终止民办义务教育阶段学校的审批，如何应对民办义务教育阶段学校的审批，各省市都有较大的缓冲余地。

当然有明显积极响应文件的区域，比如四川。2021年6月17日，四川省发布《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》，明确原则上不再审批新的民办义务教育学校。对于川内有意向办民办义务教育学段的学校，亦或是正在新办义务教育学段学校的企业、个人来说，此通知都是不小的冲击。从2021年至今，四川仅过审了两所国际学校，其中包括一所外籍人员子女学校。

与四川出台政策差不多时间，广东、江苏两地也出台相关政策，决定对民办义务教育的规模和在校生数量进行削减，但在国际学校的过审数量上，自文件发布至今，两地却成为过审学校数量的主力军。广东一共过审8所学校，江苏过审10所，两者相加，已经超过过审总额半数。

而这和当地的经济环境、教育对外开放传统等密不可分。

就广东而言，广东毗邻港澳，与外界交流贸易频繁，尤其广州、深圳两地，对国际教育需求旺盛。市场需求推动政策出台。2021年11月2日，广州市人民政府发布了教育事业发展“十四五”规划。规划中提出，到2025年，要共培育、创建不少于50所教育国际化窗口学校。

2022年1月27日，深圳也发布教育十四五规划，其中提出，到2025年，在深就读国际学生及港澳学生数量由4.5万增至6万人。在两地政策的助推下，广深两地的国际化学校过审数量即占广东地区四分之三之多。

而江苏一直以来在教育对外开放上走在全国前列。因其多年来经济基础较好，又多有外商投资，为国际教育提供了良好的土壤。

虽然在516文件之后，江苏省印发方案，原则上不再审批新的民办义务教育学校，力争用2-3年时间将全省民办义务教育学校在校生数降至5%以下。但从实际情况看，过审的10所学校中，有8所涉及到义务教育阶段，省内巨大的市场需求仍然推动着国际学校的过审。

小初阶段竟成过审最多数量学段？政策变动、分学段申请资质或为促进因素

就过审学段而言，在34所学校中，小初阶段仍成过审数量最多的学段，共有14所国际学校办学范围为小初阶段，占总量的41%。这样的结果初看或许会让人惊讶，毕竟与516文件传递出的限制民办义务教育学校的政策指向相悖。

对于小初学段学位的硬需求，可能是义务教育阶段学校成为过审主力的一大因素。2021年6月23日，在516文件发布一个多月后，教育部、国家发展改革委、财政部发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（下称《意见》）。《意见》指出，各地可以新建、改扩建必要的义务教育学校，满足城镇学生入学需求，避免产生新的大班额现象。鼓励各地建设九年一贯制学校。

这或许促进了去年7月之后义务阶段学校的过审。过审的14所九年一贯制学校中，有8所的过审时间都是2021年7月之后。

除了政策调整影响，国际学校本身对于学段的申请偏好也在影响着数量走向。对于国际学校来说，为方便招生，K12、K15类国际学校一直是国际学校的办学主流。在办学节奏的考量下，许多国际学校在申请时，将小初学段的办学申请与其他学段的申请分开，先进行小初学段办学资格申请。该行为或许也是小初学段过审数量居多的原因之一。

重资产办学受青睐，国外品牌退出国内品牌补位

此次过审的34所学校中，重资产办学占比较大。可以查到投资金额的16所学校，投资金额均过亿元，更有14所学校投资超过6亿元。可以看出重资产办学比较受青睐。

但是对于投资方来说，重资产办学也意味着自身要承载的过审压力增大。此次调查中，新学说发现，也有一些重资产入局的学校迟迟未能获得审批，比如汾湖华锐海归双语学校。该校网上报道投资近5亿元，如今因为未能过审，开学时间遥遥无期。

此次过审的学校中，国外品牌占比数量仅6家。但与此同时康桥、华发、爱莎、青苗新东方等老牌学校纷纷过审新校。就对国内政策的了解与适应来看，国内品牌的确占据了优势。

从几个国内品牌的扩张趋势来看，国内品牌目前主打保守战略，开设新校的地区大多自身已经深耕多年。康桥总部在苏州，分校主打江浙沪一带，青苗、新东方、北大新世纪大多学校开设在北方，分校则在北京、山东一带进行布局，华发作为广东企业，则继续在广东开展布局。相较这些学校，爱莎作为新崛起的品牌，在武汉地区”豪掷“16亿，开设武汉爱莎国际学校或许显得有些”大胆“。

政策不断变动之下，越了解，越安全，已经成为共识。